以下为全文的正式中文翻译(保持原文的语气、结构与论证力度):
中国新的《矿产资源法》构建了三层战略防御体系,迫使西方国家必须打造同样精密的资源安全伙伴关系与领导力。
★ 文 / Arno Saffran 2025年09月18日(周二)
安全的基石
多年来,我们西方一直把矿产安全当成理论性问题——写进政策文件、讨论于学术会议,却很少真正采取行动。我们眼看供应链跨越全球,变得愈加复杂、愈加脆弱,却仍然假定市场永远会“自行解决”。
中国的看法完全不同。他们近期修订的《矿产资源法》不仅仅是一部新法律——而是一项战略杰作,应成为所有西方国家的警钟。
中国理解而我们尚未理解的
当我们还在争论时,中国已经在行动。他们的新法律构建了我所称的“三层矿产安全防御体系”:
第一,他们在建设实物储备——这是最直观、所有国家都能理解的储备。
第二,更为巧妙的是,他们在打造产能储备——确保在需要时能够迅速提升产量。
第三,他们划定战略资源区——实质上是把最优质、最具潜力的资源留作未来使用。
这不仅是为了确保明天的矿产供应;而是为了掌控未来一代人的经济命运。
西方的困境
让我夜不能寐的是:我们正试图用20世纪的工具来应对21世纪的挑战。我们的路径依旧支离破碎——政府与企业之间如此,原本应该合作的国家之间也如此。我们缺乏中国已经在制度层面构建起来的那种战略协调能力。
中国的模式利用国有企业作为国家战略的执行工具。我们的公司要对季度财报负责,他们的企业则服务于国家的长期利益。问题不在于哪种系统“更好”,而在于我们正在按照不同规则玩不同的游戏。
前进之路
我们需要的是我所称的“整合韧性”(Integrated Resilience)——一种将政府战略方向与私营部门创新能力融合的新方法。这意味着:
第一,我们必须与资源富集国家建立真正的战略伙伴关系,基于共同创造价值,而非单纯的资源获取。
第二,我们需要发展自己的战略储备体系,但必须与我们的民主制度和市场经济相适应。
第三,也最重要的是,我们必须投资于能够驾驭这一新格局的人才——既懂地缘政治又懂商业现实,能在他人看到障碍的地方搭建桥梁的领导者。
中国这一举措的教训非常简单:矿产安全就是国家安全,就是经济安全。
他们已经把这些点连接起来了。
问题是,我们是否能在为时未晚之前做到同样的事情。
References
Tang Zhengguo, GEMD, Ministry of China GOV.CN
International Energy Agency, The Revised Mineral Resources Law, September 2025
Source: International Energy Agency